İzmir Büyükşehir Belediyesi’nin eski Başkan Tunç Soyer döneminde başlattığı yapı kooperatifleri projesinde yaşanan tartışmalar devam ederken mahkemeden dikkat çeken karar geldi. Müfettiş ve bakanlık raporları gerekçe gösterilerek kooperatif inşaatları durdurulmuş, yeni belediye Başkanı Dr. Cemil Tugay’ın talimatıyla sürecin belediye yönetimi tarafından yürütülmesine karar verilmişti. Karşılıklı mahkeme ve tahliye süreçleri devam eden inşaatlar için önemli bir karar daha çıktı.
İçişleri Bakanı Ali Yerlikaya’nın mülkiye müfettişleri raporu sonrasında verdiği memurlar için “soruşturma izni” Danıştay’a taşındı. İzmir Büyükşehir Belediyesi eski Başkanı Tunç Soyer başta olmak üzere 12 isim için verilen izin Danıştay 1. İdare Mahkemesi tarafından iptal edildi.
Geçmiş dönemde yapılan işlemler nedeniyle Soyer ile birlikte İzmir Büyükşehir Belediyesi eski Genel Sekreteri Barış Karcı, İmar ve Planlamadan Sorumlu Eski Genel Sekreter Yardımcısı Abdurrahman Suphi Şahin, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanı (Dönemin Deprem Yönetimi Dairesi Başkanı) Banu Dayangaç, Eski Yapı İşleri Daire Başkanı Murat Yenigül ile şirket yönetiminde yer alan eski Bilgi İşlem Daire Başkanı Ahmet Ata Temiz, Toplum Sağlığı Daire Başkanı Orhan Sertaç Dölek, Yazı İşleri ve Kararlar Dairesi Başkanı Levent İşler, ESHOT Genel Müdürlüğü eski İnsan Kaynakları Daire Başkanı ve eski Genel Müdür Yardımcısı Sevcan Tınaztepe, ESHOT Genel Müdürlüğü Ulaşım Yatırımları Daire Başkanı Burhan Ergül, Fen İşleri Daire Başkanlığı Fen İşleri Şube Müdürü Cihan Kıranoğlu, Büyükşehir Belediyesi Seferihisar eski Yerel Hizmetler Müdürü Mehmet Gürhan Özata hakkında soruşturma izni verilmişti.
Kararda şu ifadeler kullanıldı:
4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun "Kapsam" başlıklı 2 nci maddesinde, Devletin ve diğer kamu tüzel kişilerinin genel idare esaslarına göre yürüttükleri kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevleri ifa eden memurlar ve diğer kamu görevlilerinin görevleri sebebiyle işledikleri suçlar hakkında 4483 sayılı Kanunun uygulanacağı hükme bağlanmıştır.
Bu bağlamda, 1 inci maddeden ilgililere isnat edilen eylemlerin, Türk Ticaret Kanunu hükümlerine tabi olarak ticari faaliyet gösteren İzmir Büyükşehir Belediyesine ait IZBETON A.Ş.'nin faaliyetleri kapsamında kaldığı, Belediye şirketi olmakla birlikte Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurulan ve yönetilen bu Şirketin ticaret şirketi statüsünde olduğu, adı geçenin özel hukuk hükümlerine tabi bu Şirketteki faaliyetlerinin kamu görevi olmadığı, 4483 sayılı Kanun kapsamında kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevin ifasından kaynaklanmayan ilgililere isnat edilen eylemler nedeniyle ilgililer hakkında ön inceleme yapılamayacağı ve yetkili merci kararı alınamayacağı, bu eylemlerin genel hükümlere göre İzmir Cumhuriyet Başsavcılığınca doğrudan soruşturulması gerektiği anlaşıldığından, itirazların kabulüyle İçişleri Bakanının 12.8.2024 tarih ve Mül.Tef.Kur.Bşk.2024/174 sayılı kararının; 1 inci maddeden Mustafa Tunç Soyer, Barış Karcı, Sevcan Tınaztepe, Orhan Sertaç Dölek, Levent İşler, Ahmet Ata Temiz, Murat Yenigül, Burhan Ergül ve Mehmet Gürhan Özata için soruşturma izni verilmesine ilişkin kısmının kaldırılmasına, 2 nci maddeden isnat edilen eylemle ilgili olarak ise, Belediye şirketi olan İZBETON A.Ş.'nin protokol kapsamında üstlendiği yapım işini, kooperatif statüsünde olup inşaat ve taahhüt yeterliği bulunmayan alt yüklenicilere devrine ilişkin iş ve işlemlerde ilgililerin dahli, talimatı, yönlendirmesi bulunduğu yolunda bir tespit olmadığı, bu devir işlemlerine şifahen onay verdiklerinden bahisle cezai sorumluluklarından söz edilemeyeceği, kaldı ki, söz konusu iddiaların bu haliyle hukuki ihtilaf niteliğinde olduğu, bu nedenlerle 2 nci maddeden ilgililere isnat edilen eylemin haklarında soruşturma yapılmasını gerektirecek nitelikte bulunmadığı anlaşıldığından, itirazların kabulüyle İçişleri Bakanının 12.8.2024 tarih ve Mül.Tef.Kur.Bşk.2024/174 sayılı kararının; 2 nci maddeden Mustafa Tunç Soyer, Barış Karci, Abdurrahman Suphi Şahin, Banu Dayangaç ve Cihan Kıranoğlu için soruşturma izni verilmesine ilişkin kismının kaldırılmasına, Dosyanın, haklarında genel hükümlere göre işlem yapılması gereken 1 inci maddeden Mustafa Tunç Soyer, Barış Karcı, Sevcan Tınaztepe, Orhan Sertaç Dölek, Levent İşler, Ahmet Ata Temiz, Murat Yenigül, Burhan Ergül ve Mehmet Gürhan Özata yönünden gereği yapılmak üzere karar ekli olarak İzmir Cumhuriyet Başsavcılığına, kararın birer örneğinin İçişleri Bakanlığı ile itiraz edenlere gönderilmesine 30.1.2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
